观察美国政府对于互联网的政策姿态,可以清晰地看到短时间内美国网络空间战略从全面防御到全面进攻演变:克林顿时期其互联网政策主要强调全面防御,小布什时期开始强调网络反恐,到奥巴马则体现出系统威慑、网络进攻的特点。这才是真正的新军事革命,只是它的涵义已不局限于军事领域。
为了掩护实质性的网络战略安排,此时,美国政府部门和媒体大张旗鼓地宣扬重返亚洲战略东移,将中国的注意力吸引在学术概念层面;美国还宣布将把60%的海军部署在亚太地区,同时在亚太连续进行多国军演。其实,这都是一种明修栈道暗度陈仓式的“佯攻”。美国已经确立以潜在对手为目标、以世界为大战场的网络作战纲领,其成立军种级的网络战司令部,既是对传统军事力量的倍增,同时也是其实施《网络空间国际战略》的具体指挥、操作机构。2003年伊拉克战争时,美军给伊拉克高级军官发送电邮进行策反,2012年6月,由美国国家安全局、中央情报局和以色列军方,已经对伊朗核设施发动秘密网络攻击,这已经是国家战略行为了。
二、美国此次以攻为守诬陷中国是一种先敌打击的网络战术,以舆论优势压制别人掩护自己
由于世界已被网络连为一个经济共同体,一旦大规模的网络战打响,难免让整个世界都遭受池鱼之殃,所以,网络安全一向为全球所关注。中国和俄罗斯一直主张就限制网络武器签订国际军控协议,美国国内也一直存在对网络司令部会侵犯民众隐私权的疑虑。